深化預(yù)算績效管理，賦能高質(zhì)量發(fā)展
7月4日，由省財(cái)政廳主辦，省財(cái)政廳績效管理處、干教中心、湖南省預(yù)算績效管理研究會承辦，多家機(jī)構(gòu)協(xié)辦的2024年預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)與高質(zhì)量發(fā)展研討會在長沙召開。會議旨在提升績效管理隊(duì)伍素質(zhì)，推動預(yù)算績效管理高質(zhì)量發(fā)展。
廳黨組成員、副廳長徐永健在開班講話中提到：在全面預(yù)算績效管理改革的新征程上，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)“切入點(diǎn)”；聚焦工作重點(diǎn)，牽住“牛鼻子”；強(qiáng)化系統(tǒng)聯(lián)動，提升“戰(zhàn)斗力”等要求。財(cái)政部預(yù)算司預(yù)算績效管理處許鐵寧以《健全現(xiàn)代預(yù)算制度 推進(jìn)預(yù)算績效管理提質(zhì)增效》為題作輔導(dǎo)報告，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師曹堂哲就成本預(yù)算績效管理理論與實(shí)踐進(jìn)行專題授課。兩個省直單位、四個市縣財(cái)政部門以及一個第三方機(jī)構(gòu)，分別就各自的預(yù)算績效管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了分享與交流。
下午的研討環(huán)節(jié)，在湖南省預(yù)算績效管理研究會會長、永信和瑞董事長胡春林的主持下展開。該環(huán)節(jié)聚焦于“推進(jìn)成本預(yù)算績效管理，強(qiáng)化財(cái)政資源配置源頭控制”與“預(yù)算績效評價關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)與質(zhì)量控制”兩大核心議題。來自預(yù)算績效管理領(lǐng)域的專家，以及省直單位、省市財(cái)政部門的代表、受邀的第三方機(jī)構(gòu)嘉賓，圍繞這些主題進(jìn)行研討與交流。
會議中提到《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見（中發(fā)〔2018〕34號）》文件。34號文件的出臺為實(shí)施全面預(yù)算績效實(shí)施了重要依據(jù)。《預(yù)算法》及相關(guān)法規(guī)提到對預(yù)算績效管理的要求，如績效原則作為預(yù)算管理的基本原則之一，以及績效評價結(jié)果的應(yīng)用等。黨的二十大報告也明確指出“健全現(xiàn)代預(yù)算制度，為預(yù)算事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向”。
健全現(xiàn)代預(yù)算制度，要改進(jìn)預(yù)算績效管理的方向。包括加強(qiáng)績效目標(biāo)管理、完善績效監(jiān)控、改進(jìn)績效評價方法等。而面對績效管理認(rèn)識不夠到位、基礎(chǔ)不夠牢固等問題，需要強(qiáng)化績效管理的責(zé)任約束、激勵約束、工作考核，以及通過信息化手段提升績效管理的效率。
